如何正确解读全面放开二孩政策的内容？

一、什么时候开始实施全面二孩政策？

大家要注意了，中央全会公报里提到的全面二孩政策，并不意味着马上就可以生了。从全会提出到真正落地实施，这中间还有个过渡期的。根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。也就是说如果想怀政策内的二胎，还需等待国家修订相关法律法规后正式实施了才行。

二、根据新政，什么条件可以生二孩？

根据党的十八届五中全会决定，实行全面放开二孩政策，即不分地域、不分民族，不分城市和农村，所有夫妇一律允许生育第二胎。

三、新政落实后生育二孩还需不需要审批？

实施全面二孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省（区、市）制定。

四、新政落实后独生子女父母是否仍享优待？

实施全面二孩政策后，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

五、实施新政是否意味着取消计划生育基本国策？

王培安指出，计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。当前，坚持计划生育，就是要实施好全面二孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。